Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine neće pokrenuti postupak povodom odluke vlasti Republike Srpske da u izbornoj godini izdvoji 31,2 miliona KM za jednokratnu novčanu pomoć penzionerima. Ova odluka uslijedila je nakon prijave organizacije Transparency International BiH (TIBiH), koja smatra da se radi o mogućoj zloupotrebi javnih sredstava uoči predstojećih izbora.
CIK se pozvao na rebalans budžeta
Prema navodima TIBiH, obrazloženje CIK-a zasniva se na činjenici da su sredstva osigurana kroz redovan budžetski postupak, odnosno rebalansom budžeta. Iako Izborni zakon BiH zabranjuje jednokratna novčana davanja građanima radi kupovine podrške birača, zakon pravi izuzetak za pomoć planiranu u okviru redovnih budžetskih subvencija.
Iz TIBiH-a upozoravaju da bi ovakvo tumačenje moglo omogućiti da se gotovo svako predizborno davanje zaštiti od zakonske zabrane jednostavnim izmjenama budžeta nekoliko mjeseci prije izbora. Posebno problematičnim smatraju to što CIK odluku nije donio nakon detaljnog ispitivanja svih okolnosti, već je odbio pokrenuti postupak po službenoj dužnosti.
Izdvajanja samo u izbornim godinama
Organizacija TIBiH ukazuje na jasne podatke i obrazac izdvajanja novca za penzionere u godinama kada se održavaju izbori:
- 2018. godina (Izborna godina): Drugim rebalansom budžeta RS-a za tekuće pomoći penzionerima planirano je 18,2 miliona KM.
- 2022. godina (Izborna godina): Rebalansom budžeta pod stavkom pomoći penzionerima i borcima planirano je 78,8 miliona KM.
- 2026. godina (Izborna godina): Rebalansom budžeta predviđena su 31,2 miliona KM.
U godinama između izbora (2019, 2020, 2021, 2023, 2024. i 2025.) takvih vanrednih izdvajanja u rebalansima budžeta nije bilo.
Isplate od 80 i 120 KM
Prema najavljenom modelu, penzionerima sa ispodprosječnim penzijama bit će isplaćeno po 120 KM, dok će ostali dobiti po 80 KM. U TIBiH-u zaključuju da ovakva praksa obesmišljava zakonsku zabranu indirektne kupovine podrške birača putem jednokratnih novčanih davanja.
